26日，十三屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議閉幕會(huì)表決通過了資源稅法，財(cái)政部稅政司一級(jí)巡視員徐國喬表示，水資源試點(diǎn)采取費(fèi)改稅，是對(duì)取用地表水和地下水的單位和個(gè)人征收，對(duì)個(gè)人來說，負(fù)擔(dān)是沒有增加的。

在26日舉行的發(fā)布會(huì)上，有記者問，我們發(fā)現(xiàn)這次的資源稅法明確了水資源稅的試點(diǎn)問題，還提到如果說征收水資源稅停收水資源費(fèi)。請(qǐng)問兩者之間的區(qū)別是什么，對(duì)于普通的家庭來說，大家擔(dān)心水費(fèi)會(huì)不會(huì)更貴？

徐國喬介紹，水資源稅改革試點(diǎn)從2016年在河北省實(shí)施以來，已經(jīng)三年多的時(shí)間了，這次稅法把水資源稅改革的有關(guān)規(guī)定納入到稅法的條款中去了，作了明確的規(guī)定。從2017年12月份，試點(diǎn)工作擴(kuò)大到了9個(gè)省，主要是在缺水比較嚴(yán)重的幾個(gè)地區(qū)，包括北京、天津等9個(gè)省份，即華北地區(qū)缺水比較嚴(yán)重的地區(qū)。

徐國喬指出，水資源試點(diǎn)采取費(fèi)改稅，是對(duì)取用地表水和地下水的單位和個(gè)人征收。在地下水超采地區(qū)取用地下水，特種行業(yè)取用地下水和超計(jì)劃用水適用較高稅率，正常的生產(chǎn)生活用水維持在原有的負(fù)擔(dān)水平不變。從試點(diǎn)的實(shí)施情況看，總體平穩(wěn)有序，征管也比較順暢，稅收調(diào)節(jié)的作用也逐漸呈現(xiàn)。主要是強(qiáng)化納稅人節(jié)水意識(shí)，抑制地下水的超采，倒逼高耗水企業(yè)節(jié)水，提高用水效率。對(duì)個(gè)人來說，負(fù)擔(dān)是沒有增加的。

徐國喬表示，考慮到水資源稅改革處于試點(diǎn)階段，征稅制度需要通過試點(diǎn)探索和完善，直接在法律中規(guī)定征收水資源稅的條件目前還不成熟，為了確保水資源稅改革試點(diǎn)工作于法有據(jù)，資源稅法授權(quán)國務(wù)院開展水資源稅改革試點(diǎn)。下一步我們將會(huì)同有關(guān)部門充分考慮不同地區(qū)的水資源狀況、取用水的類型和社會(huì)發(fā)展水平差異，完善水資源稅制度，并且依照稅法規(guī)定，向全國人大常委會(huì)報(bào)告，并提出修改的建議。

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